Desafíos es producido conjuntamente por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), Oficina Regional para América Latina y el Caribe (UNICEF TACRO), de acuerdo a un convenio de cooperación entre ambas instituciones, firmado en abril de 2005.
El objetivo del boletín es generar mayor conciencia sobre la situación de la infancia y adolescencia en América Latina y el Caribe, la efectiva titularidad de derechos de la infancia, y la necesidad de poner a los niños, niñas y adolescentes en un lugar prioritario en los programas de desarrollo.
Tanto CEPAL como UNICEF comparten en esta iniciativa un objetivo central que es intercambiar y difundir experiencias con audiencias cada vez mayores. Para ello, se busca entregar insumos acerca de los avances en el área de propuestas concretas, con miras al cumplimiento de los objetivos de desarrollo del Milenio.